В чем конфуз поправок внесенных в антитабачный закон?

С 28 января 2021г. в силу вступили изменения в Федеральный закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» от 23.02.2013 N 15-ФЗ. Прежде всего, следует отметить изменения, которые коснулись ограничений торговли табачной продукцией, табачными изделиями или никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции. Теперь запреты предусмотренные законодателем в отношении табачной продукции распространяются также и на никотинсодержащую продукцию и устройства для ее потребления, а это в том числе вейп и IQOS.
Также согласно п.4 ст.19 указанного закона выкладка и демонстрация табачной продукции или никотинсодержащей продукции в торговом объекте запрещена, но при этом законодатель ничего не говорит о самой системе нагревания табака в указанном пункте статьи. Получается саму систему нагревания табака можно выкладывать к продаже в торговом объекте.
Некоторые статистические данные позволяют утверждать, что люди использующие системы нагревания табака или знающие о такой альтернативе даже не подозревали, что в системе нагревания имеется табачный стик. Покупая систему нагревания табака, безусловно, каждый такой потребитель психологически воспринимал такую продукцию как единое целое.
В связи с этим возникает двусмысленная ситуация – ограничение торговли в отношении никотинсодержащей продукцией и устройств для потребления никотинсодержащей продукции законодателем установлены, а для обычных потребителей ничего не изменилось, ведь сама система нагревания табака закрепилась в сознании у потребителя как единая вещь.
Таким образом, в п.4. ст.19 рассматриваемого закона необходимо внести запрет на выкладку и демонстрацию самой системы нагревания табака для наиболее эффективной реализации уже закрепленных правил.